同志们：

 历时一天的旗委十一届七次全委（扩大）会议，圆满完成了各项议程，即将结束了。会议开始时，斯书记代表旗委作了重要讲话，从深入贯彻落实自治区党委八届七次全委会、盟委（扩大）会议和盟委、行署领导视察我旗时的重要指示精神，进一步深化和完善发展思路，全面完成全年经济社会发展各项目标任务和加强党的建设等方面进行了全面部署。同时，还套开了重点项目建设推进工作座谈会和秋季牧业生产会，对重点项目建设和秋季牧业生产进行了具体安排部署。这次会议对于全旗上下进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量、加快发展必将产生重大而深远的影响。下面，我总结三点意见。

  一、会议的主要收获 

   斯书记在讲话中从全旗经济社会发展的实际出发，站在全局的高度，全面总结了当前的工作，对后几个月的工作任务进行了安排部署，形势分析透彻、任务明确具体、工作重点突出、措施得当有力。可以说，此次会议既是一次寻找差距、查摆不足、迎难而上的形势分析会，也是统一思想、联系实际、理清思路的工作动员会，更是进一步明确重点、完善措施、狠抓落实的安排部署会。会议开得很圆满，很成功，达到了预期效果。

  一是进一步明确了发展思路。斯书记的讲话通篇贯穿了科学发展观和构建和谐社会的思想，是对上级精神阿旗化的体现。斯书记在讲话中，从实际出发，认真分析了全旗经济发展形势，客观查摆了存在的困难和问题，提出了今后的工作重点和目标任务。这是因应新形势，对近年来全旗经济社会发展实践的新总结和今后一个时期各项工作的新要求。指明了我们工作的主攻方向，统一了全旗上下的思想行动，对于新形势下我们如何加快发展具有重要的指导作用，也更加坚定了全旗广大干部群众加快发展、科学发展的信心和决心。 

  二是进一步明确了工作重点。斯书记在讲话中安排部署的每一项工作都能充分立足于旗情，牢牢把握旗情。每项工作都是当前我们全旗工作的重中之重，只要我们围绕这些目标任务坚持不懈抓落实，集中力量求突破，就一定能够开创我旗各项工作的新局面。 

  三是进一步明确了推进措施。斯书记在讲话中既对我们当前的工作做了全面部署，又针对完成这些工作采取的方法和措施提出了明确要求。非常发展之时，须有非常发展之举。各单位、各部门要紧密结合工作实际，进一步细化旗委的总体要求，找准加快推进工作的突破口，充分发挥主观能动性，把握规律性，富于创造性，不折不扣地把旗委的安排部署落到实处。 

   二、关于会议精神的贯彻落实 

   当前的工作目标和重点已经明确，下一步的关键就是要抓好落实。我们要通过深入学习贯彻本次会议精神，把全旗干部群众的思想和行动统一到旗委的总体要求上来，在全旗上下形成解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作的生动局面。 

   一是明晰思路，在统一思想上抓落实。这次会议以盟委扩大会精神为指导，以科学发展、构建和谐为主题，进一步明确了当前和今后的重点工作。这就要求我们与会同志，要对盟委扩大会精神加深认识和理解；对本次会议确定的总体要求加深认识和理解；对本部门、本单位按照旗委要求，应该做什么工作，尽什么责任，发挥什么作用加深认识和理解。这些问题认识清了，理解透了，思想统一了，我们的工作落实起来才方向明、路数清、干劲足，才会有的放矢、事半功倍。因此，各单位、各部门一定要在吃透上情、摸准下情上狠下功夫，在统一思想、指导实践、推动工作上狠下功夫，用科学的、超前的、全局的、战略的思维谋划工作，推进工作，真正把旗委的决策部署高标准、高质量的落实到工作中。 

   二是认清形势，在明确任务上抓落实。贯彻落实好这次会议精神，必须准确把握形势，进一步明确我们当前主要的发展任务是什么。近年来，经过全旗上下的不懈努力，我旗经济社会发展呈现出前所未有的良好势头。但同时我们也要清醒地看到，我们在前进中仍面临着许多困难和问题，发展水平与其他兄弟旗县相比仍有较大差距。因此，我们全旗广大党员干部务必保持清醒的头脑，既要看到发展中的有利条件，又要看到竞争中的巨大压力；既要看到我们现有的良好基础，又要看到与先进地区的差距与不足。要围绕本次会议确定的工作目标和重点，切实增强加快发展、狠抓落实的责任感和紧迫感，下定决心，坚定信心，埋头苦干，确保全面完成今年的各项工作任务。

   三是专项推进，在突出重点上抓落实。贯彻落实好这次会议精神，必须围绕目标，突出重点，抓住关键，这也是本次扩大会对我们工作的科学指导和要求。当前我们需要抓的工作很多，需要解决的问题也很多，但如果平均用力，面面俱到，取得重大突破就很难，也不会取得最佳工作效果。因此，在工作落实中，我们必须善于在重点工作中抓关键，在关键问题和环节上求突破，采用“牵牛鼻子”的工作方法，以点带面，迅速打开工作局面。斯书记在讲话中提出的一些立旗强旗的大项目，旗里要成立专项推进组，进行专项推进和落实。这里，我再强调一点，但凡工作需要，涉及到哪一个部门，哪个部门都要无条件的全力支持和配合。旗委、政府督查室要切实发挥好职能作用，对会议确定的工作目标和任务，加强跟踪督办，确保旗委的各项决策贯彻实施到位。

   三、关于当前各项工作 

   现在已近8月下旬，全年的各项工作已经进入倒计时阶段，做好后几个月的工作，不仅关系到我旗今年工作目标能否圆满完成，而且关系到明年的工作能否开好局，起好步。关于下一步的工作，斯书记在讲话中已经作了全面的安排部署。作为我们各级政府部门关键是要在科学发展观的指导下，牢固树立强烈的责任意识和忧患意识，在最后冲刺阶段，突出重点，只争朝夕，全力以赴，确保圆满完成全年的各项工作任务。下面，我就相关工作再强调几点：

  （一）切实抓好各项经济指标的完成。总的看，前几个月全旗经济运行总体是好的，为完成全年各项经济指标任务奠定了较为坚实的基础，同时也还存在着一些不容忽视的问题与困难。但不管难度多大，全旗上下必须本着指标不调、任务不减、决心不变的原则，进一步统一思想、提高认识，全力以赴完成目标任务。会后，各部门要以高度的政治责任感和对人民、对事业极度负责的态度，立即对所承担的各项目标任务再进行一次全面、系统的梳理与分析，找准症结，对症下药，利用后几个月的时间集中精力，深入挖潜，攻坚克难，确保全面完成年初确定的各项目标任务。（二）切实抓好各项牧业生产工作。当前正是我旗牧业生产的关键时期，各地、各有关部门要紧紧围绕提高牧业效益、增加牧民收入这个目标，加强指导与服务，切实把牧业生产的各项工作抓细、抓实、抓出成效。一是全力组织好打贮草工作。虽然今年草场长势总体比去年要好，但我们也绝不能掉以轻心，要牢固树立防灾减灾意识，采取强有力的措施和办法，下达硬任务，把牧草收贮作为当前一项重要的工作来抓。既要组织好天然草场、生态项目区和牧民自行圈建打草场的打草工作，努力做到应打尽打，又要积极开展外地饲草调运工作，尽最大努力来满足全旗牲畜过冬和明春休牧期间的饲草需求。二是加大牲畜出栏力度。抓好牲畜出栏既是牧民增收的最有效途径之一，同时也是减轻冬春草场压力、防灾抗灾和保护草原生态的有效措施。各地各部门要抓住目前牲畜出栏价格较高的有利时机，深入牧户进行宣传，帮助牧民算好帐，引导他们早出栏、快出栏、多出栏、集中出栏。各有关部门要进一步强化服务意识，开展畜产品“绿色通道”服务，简化办事程序，畅通流通渠道，为牲畜出栏工作广开绿灯，营造良好的环境。三是加强防疫防灾工作。适时开展秋季牲畜集中防疫，扎扎实实地搞好预防注射和驱虫工作，力争做到“有疫不流行，有病不成灾”。要进一步完善重大动物疫情预警预报和应急处理机制，强化疫情监测和报告制度，严防重大疫情发生。高度重视对冬季雪灾及各种极端天气灾害的防范工作，完善相关预案，做好冬春季节防灾减灾的准备，切实做到防患于未然。

 （三）切实抓好重点项目推进工作。重点项目建设是经济社会发展的重要支撑，对全旗经济社会发展具有举足轻重的作用。要继续把抓开工、抓进度、抓投产作为今后项目建设的重中之重，进一步增强责任感和紧迫感，完善工作机制，强化责任意识，切实抓出成效。工业方面：一要抓好重点项目开工工作，特别是对灰腾梁风电、冀东水泥、建龙铜钼矿选厂和峰峰煤化工项目等事关全旗经济发展的重大项目，要主动介入、主动服务，快节奏、高效率、又好又快地为项目开工解决各种问题，特别是各职能部门要按照自身的职能，积极配合和支持项目业主做好工作，力争做到特事特办、急事急办，促使项目早日开工建设。二要抓好项目建设工作，加快推进灰腾梁风电基地在建的30万千瓦项目，争取按计划如期投产。积极协调电力部门，加快推进基地500千伏汇集站建设，解决投产项目的输出问题。加快玛尼图煤矿技改工作，争取早日验收投产。三要抓好金属勘探项目工作进度，特别是前景看好的沙木尔吉铜多金属矿、莫若格钦铅锌矿和哈达特陶勒盖银铅矿，要督促业主尽早完成矿区整体普查和局部详查工作，根据资源储量开展选厂建设。如果企业自身实力确实有限，不能做大做强，要加大干预力度，积极促成其与有实力企业的合作，或通过整合、转让等方式，早日使项目建设取得突破。四是认真做好后续项目引进工作，充分利用年底和明年初这段时间开展招商引资工作，为经济持续发展提供后续力量。今后我们在引进项目时，要站在更高的起点上，充分考虑项目的投入产出效益、对地方财政的贡献和是否节能减排。注重引进科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少的项目，坚决限制那些高耗能、高耗水、高污染的项目，坚决拒绝落后生产力的转移。城建方面：要多方面争取资金，切实加大别力古台镇建设和改造工作力度，为争取明年在我旗召开全盟“两个文明”现场会提前做准备。对年初确定的房地产开发、道路、供排水、供热、防洪坝等工程建设，要倒排工期，抢抓进度，确保各项工程如期完成。新区要加快建设进度，争取年内完成配套的各项基础设施建设，完成党政综合楼、部门办公楼主体工程。项目争取方面：当前我们必须要把争取国家项目资金作为解决发展资金不足的关键措施，予以高度重视。特别是各位副旗长、各个部门的主要领导，都要认真研究国家政策，掌握国家项目资金投向，把争取项目资金作为份内工作来抓，积极争取，跟踪落实，力争有重大突破。现在正值国家、自治区确定明年投资计划的关键时期，要紧紧盯住上级的资金和项目，力争有更多的项目和资金挤进国家、自治区的计划盘子。

 （四）切实抓好财政税收工作。从目前财税工作运行情况看，存在的突出问题就是财源不足，抓税收征管工作仍是后几个月的一项重要任务。我们在不断寻求财税新的增长点的同时，要把当前的税源情况研究到位，摸清搞准应收的税种、税率及企业的合理税负，在治理税收跑冒滴漏问题上有所作为，尤其是要在整顿规范矿山等资源型企业税收工作上见到成效。但也不能因规范税收征管而破坏发展环境，给企业增加负担，甚至收过头税。要进一步优化财政支出，把钱用到最该用的地方，花出最大的效益。

  （五）切实抓好关系群众切身利益的各项工作。改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，是推进发展的最终目的。我们要始终坚持以人为本，真正做到想群众之所想，急群众之所急，以对党的事业和人民高度负责的态度，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对于涉及群众切实利益的物价上涨、上学难、看病贵、住房难、供热质量差、生活用水紧张等问题，一定要想方设法予以解决。对于受各方面因素制约一时难以解决的问题，要尽可能创造条件抓紧解决。旗里年初确定为民办的“十件实事”，各责任单位要组织一次回头看，检查一下我们的承诺是否兑现、工作是否完成。对没有落实完成的要认真查找原因，切实加以解决，确保各项承诺真正落到实处。要加快推进教育、卫生等各项社会事业基础设施工程建设进度，确保年内竣工投入使用。

 （六）切实抓好作风转变。面对全盟上下加压紧逼、锐意进取和兄弟旗县你追我赶、奋勇争先的发展态势，要实现后来居上、跨越发展就要求我们的干部必须具备良好的工作作风。一是要大兴知难而进之风。我们的事业不可能一帆风顺，在遇到这样或那样的困难和矛盾时，各级干部要拿出自我加压的勇气、负重奋进的志气、敢于争先的锐气、团结拼搏的士气，在困难面前找出口而不找借口，在压力面前找对策而不找理由。二是要大兴调查研究之风。各级领导干部必须要把调查研究做为谋事之基、成事之本，经常深入到群众中去，征求意见、吸取智慧、发现问题、化解矛盾、寻找典型，找准抓落实的切入点。三是要大兴勇于争先之风。各部门要强化“不进则退、慢进也是退”的争先意识，发扬不甘落后的精神，营造一种争先创优的氛围，开创一个你追我赶的局面。四是要大兴亲民爱民之风。要时刻把人民群众的冷暖挂在心上，切实把各项惠民之策、帮民之举、利民之事落到实处，用实际行动取信于民。五是要大兴纪律严明之风。进一步加强机关干部管理，强化纪律观念，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、会议纪律，打造一支想干事、能干事、能干成事的干部队伍。六是大兴清正廉洁之风。各级领导干部要时刻严格要求自己，洁身自爱，保证廉政方面不出问题。同时还要自觉纠正本部门内部的不正之风，防微杜渐，防患未然，确保本单位不出任何问题。

  同志们，当前我旗正处在一个十分重要的发展阶段，既是为实现将来长远发展打基础的关键时期，也是面临困难和压力较多的时期。力量源于目标，使命就是责任。只要我们在旗委的正确领导下，团结带领全旗各族人民，以百折不挠的意志、务求必胜的信念、全力以赴的投入、扎实细致的工作，就一定能够迎来阿巴嘎旗经济社会又好又快发展的美好前景。