2019年11月中共中央组织部发布《公务员平时考核办法》(试行),对公务员平时考核细则、实施主体、考核内容、结果运用等内容予以明确。为贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求,“阿巴嘎旗党员教育”开设公务员平时考核“经验交流”专栏,供学习交流。
为进一步加强公务员队伍日常管理,推深做实公务员平时考核工作,近年来,阿巴嘎旗法院始终贯彻落实习近平总书记关于干部考核工作要把功夫下在平时的重要要求,用好“三字诀”,建立考核体系,扎实推动公务员平时考核落地见效。
“责”字当先,绘好考核“路线图”。强化组织领导,成立平时考核工作领导小组,以领导小组、工作方案、督导机制为引领,同步推进平时考核和目标落实,形成了主要领导亲自过问、分管领导认真把关、政治部专人负责、庭室负责人上下联动的工作机制,高位搭建考核组织体系。制定印发《阿巴嘎旗人民法院公务员平时考核工作方案》,明确内容指标、程序方法和等次要求等,从个人小结、民主测评、审核评鉴、确定等次、结果备案等重点环节入手,完善考核工作流程,为平时考核提供组织保障。考核前指导,下发工作提醒,考核中督导,掌握工作进展情况,考核后总结,查摆不足总结经验,高要求落实考核督查指导。
“准”字为要,把好考核“检验尺”。共性指标与个性指标相结合,设置考核德、能、勤、绩、廉5个共性指标和区分员额法官、审判辅助人员、司法行政人员等不同类别公务员所制定的个性指标,由考核对象所在股室根据岗位职责和年度目标对考核工作数量、质量、效率等情况进行考量,干什么就考什么,分类式考核业务绩效,形成了可量化、立体化、多维度的综合评价体系。正向激励与反向鞭策相结合,把便于量化和处于动态变更中的“岗位履职表现、工作成效亮点、纪律作风形象”设定为正向考核指标,把短期不好量化和平时波动较少的“思想理论学习、其他任务”落实设定为反向考核指标,使考核结果的科学性、系统性更强。个人纪实与领导评鉴相结合,依托“锡林郭勒盟公务员平时考核系统”,干警对照共性指标和个性指标,对完成工作情况进行总结并自我评价,按照“谁了解谁评价、一级考核一级”的原则,细化考核程序,全面开展公务员“线上”考核,确保“考得准、考得好”。
“效”字为重,挥好考核“指挥棒”。将平时考核结果与年度考核直接挂钩,平时考核结果“好”等次至少2次及以上,在年度考核中方可确定为优秀等次,以“平时考核+年度考核”让考核制度立体化。对平时考核一贯优秀、排名靠前的干警在提拔任用、职级晋升、评先评优等方面优先考虑,以公务员平时考核结果倒逼干部作风转变,激发干事创业激情,真正做到对优秀者优先重用、对有潜力者加大培养、对落后者重点鞭策,以“平时考核+奖励任用”强化考核激励作用。注重分析平时考核评分结果,及时发现干警在思想、能力和作风上存在的问题,采取提醒谈话、批评教育、限期整改等方式帮助改进提高,以“平时考核+日常管理”促进苗头性问题早发现。坚持示范引领,对平时考核分值一贯较高的干警及时表扬,并总结经验、组织学习,推动学习型队伍建设,以“平时考核+典型引领”推动考核结果价值转化。近年来,平时考核“好”等次较多的10名公务员得到提拔或转任到重要领导岗位或股室正副职,11名公务员晋升职级,24名公务员获得盟级以上荣誉表彰,由原来的“干多干少一个样”变为“争先创优抢着干”,真正发挥了公务员平时考核以考核促提升,正向激励、反向约束的作用,让平时考核成为公务员提升能力素质的“磨刀石”、成长进步的“校验场”。