锡林郭勒盟第七次全国人口普查主要数据情况

锡林郭勒盟统计局

锡林郭勒盟第七次全国人口普查领导小组办公室

（2021年6月1日）

我盟第七次全国人口普查，在盟委、行署的领导和自治区第七次全国人口普查领导小组及办公室指导下，在各旗县市（区）、各有关部门的大力支持下，在全盟各级普查机构和全体普查人员艰苦努力、无私奉献下，在广大普查对象的积极参与配合下，全盟第七次全国人口普查顺利完成现场登记和主要数据汇总工作。今天，举办新闻发布会，向大家通报相关情况和主要数据。

一、普查工作基本情况

根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》，我国以2020年11月1日零时为标准时点开展了第七次全国人口普查（以下简称七人普），主要目的是全面查清我国人口数量、结构、分布等方面情况，为完善我国人口发展战略和政策体系、制定经济社会发展规划、推动高质量发展提供准确统计信息支持。

盟委、行署高度重视“七人普”工作。锡林郭勒盟成立了由行署常务副盟长为组长，30个成员单位组成的全盟第七次全国人口普查领导小组及办公室，并多次召开会议研究部署全盟人口普查有关工作。普查期间，盟委、行署主要领导参加人口普查现场登记并作出指示要求。行署常务副盟长就阶段性工作多次作出批示，到普查一线现场入户视察调研，指导推动人口普查工作。领导小组各成员单位、地方各级政府精心组织实施、通力协作配合，全盟共组建四级普查机构1170个，选聘普查员、普查指导员8000余人。各级人口普查机构和广大普查人员积极克服新冠肺炎疫情影响，逐门逐户逐项开展普查登记，圆满完成普查入户登记任务。

“七人普”全面采用电子化数据采集方式，实时上报数据。盟人普办会同宣传部门，发挥各类新闻媒体宣传平台作用，全方位、立体式持续宣传，营造了家喻户晓、人人支持的良好社会氛围，提高了住户配合程度。“七人普”坚持依法普查，实行严格的质量控制制度，建立健全普查数据追溯和问责机制。充分利用锡盟社情民意调查电话访问系统，开展精细化比对复查，累计核实数据40余万条，提高了普查工作质量和效率。我盟“七人普”普查过程严谨规范，普查结果真实可靠。

二、普查主要数据

（一）常住人口总量。全盟常住人口为1107075人，与2010年（第六次全国人口普查数据，下同）的1028022人相比，增加79053人，增长7.69%，年平均增长率为0.74%。比2000年到2010年的年平均增长率0.53%提高了0.21个百分点。

（二）户别人口。全盟共有家庭户450592户，集体户23248户，家庭户人口为1028533人，集体户人口为78542人。平均每个家庭户的人口为2.28人，比2010年的2.72人减少0.44人。家庭户规模继续缩小，主要是受人口流动日趋频繁、住房条件改善年轻人婚后独立居住等因素的影响。

（三）民族人口。全盟常住人口中，汉族人口为728623人，占65.81%，比2010年的66.33%下降0.52个百分点；蒙古族人口为334868人，占30.25%，比2010年的30.13%提高0.12个百分点；其他少数民族人口为43584人，占3.94%，比2010年的3.54%提高了0.40个百分点。与2010年相比，汉族人口增加46747人，增长6.86%；蒙古族人口增加25104人，增长8.10%；其他少数民族人口增加7202人，增长19.80%。我盟各少数民族人口稳步增长，充分体现了在中国共产党领导下，各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的面貌。

（四）人口地区分布。全盟13个旗县市（区）中，常住人口超过10万人的地区有3个，分别为锡林浩特市349953人、太仆寺旗109370人、多伦县103736人，三地区合计常住人口占全盟常住人口比重为50.86%；在5万人至10万人之间的地区有5个，分别为西乌珠穆沁旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特右旗；少于5万人的地区有5个，分别为正镶白旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、镶黄旗、乌拉盖管理区。

分区域看，盟府所在地锡林浩特市人口为349953人，占全盟常住人口的31.61%；南部旗县（太仆寺旗、镶黄旗、正镶白旗、正蓝旗、多伦县）人口为353363人，占31.92%；西部旗县（二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗）人口为210428人，占19.01%；东部旗县（东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、乌拉盖管理区）人口为193331人，占17.46%。与2010年相比，锡林浩特市常住人口所占比重提高了7.69个百分点；南部旗县常住人口所占比重降低了4.86个百分点；西部旗县常住人口所占比重降低了2.63个百分点；东部旗县常住人口所占比重降低了0.2个百分点。全盟人口向经济发展较快、环境较好和盟府城市进一步集聚。

（五）人口性别构成。全盟常住人口中，男性人口为571371人，占51.61%；女性人口为535704人，占48.39%。常住人口性别比（以女性人口为100.00）为106.66，较2010年的109.09下降2.43，人口的性别结构持续改善。

（六）人口年龄构成。全盟常住人口中，0—14岁人口为155628人，占14.06%，比2010年上升了0.31个百分点；15—59岁人口为753668人，占68.08%，比2010年下降7.77个百分点；60岁及以上人口为197779人，占17.87%，比2010年上升7.47个百分点，其中65岁及以上人口为127696人，占11.53%，比2010年上升4.85个百分点。我盟青少年及劳动力人口占比均高于全区平均水平，说明我盟生育政策调整取得积极成效，但人口老龄化程度逐步加深。

（七）受教育程度人口。全盟常住人口中，具有大学（指大专及以上）文化程度的人口为203869人。与2010年相比，每10万人中拥有大学文化程度的由10546人上升为18415人。15岁及以上人口的平均受教育年限由2010年的9.24年提高至2020年的10.01年，文盲率由2010年的4.17%下降为2020年的3.50%。各种受教育程度人口和文盲率的变化，反映了十年来我盟普及九年制义务教育、大力加强和发展高等教育等措施取得了积极成效，人口素质不断提高。

（八）城乡人口。全盟常住人口中，居住在城镇的人口为817897人，占73.88%；居住在乡村的人口为289178人，占26.12%。同2010年相比，城镇人口增加189439人，乡村人口减少110386人，城镇人口比重上升12.75个百分点，表明2010年以来我盟新型城镇化进程加快，常住人口城镇化率稳步提高，城乡结构发生明显变化。

（九）流动人口。全盟常住人口中，流动人口为573332人，与2010年相比，增加232175人。其中，跨自治区流入人口为81021人，较2010年增加19258人；自治区内流入人口为492311人，较2010年增加212917人。我盟经济社会持续发展，为人口的迁移流动创造了条件，人口流动更加通畅，流动人口规模进一步扩大。

人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。全盟上下坚持科学普查、依法普查，科学、精准、严密地做好普查工作，全面摸清了10年来我盟人口数量、结构、分布等情况，为准确把握我盟人口变化规律，完善“十四五”规划政策体系，助推经济社会高质量发展，提供了科学准确有力的统计信息支持。今天发布的是普查主要数据，后期我们还将聚焦重点领域，全面加强数据研究分析，加快人口普查成果转化，推进数据共享，最大限度发挥人口普查的价值。

借此机会，向全盟各级人口普查机构和广大普查工作者表示衷心感谢！全盟8000余名普查指导员和普查员努力克服新冠肺炎疫情和严寒天气的影响，严格依法依规、按照工作方案和步骤，以高度的使命感和责任感，认真、细致、严谨、扎实地如期完成了普查登记，使“七人普”成果经得起历史和人民的检验。向社会各界广大普查对象表示衷心感谢！感谢你们积极响应国家号召，热情敞开家门，真实、准确、完整、及时的提供各项普查数据，展现出强烈的社会责任感。向参与普查宣传的所有新闻媒体朋友们表示衷心感谢！感谢你们对全盟人口普查进行的大力宣传和报道，“七人普”顺利开展和取得成功，与大家的辛勤付出密不可分。

谢谢大家！

新闻发布会答记者问

问题一：

记者：发言人您好，刚才发布的我盟第七次全国人口普查结果，请您介绍一下2020年第七次全国人口普查与2010年第六次全国人口普查这十年间，我盟人口分布发生哪些变化？有哪些特点？谢谢！

发言人：感谢您的提问。刚才发布的我盟第七次全国人口普查主要数据全面、详实地反映了我盟人口的基本情况及十年来的发展变化。我盟第七次全国人口普查结果显示，人口总量稳步增长，常住人口1107075人，比十年前的第六次全国人口普查增加79053人，平均每年增加7905人，年平均增长率为0.74%，自治区年平均增长率-0.27%。我盟是全自治区常住人口增长的六个盟市之一。常住人口占全区的比重也由2010年六人普的4.16%，上升到2020年七人普的4.60%。

分地区看，与2010年第六次全国人口普查相比，锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、多伦县、二连浩特市和东乌珠穆沁旗常住人口增加，属于净流入地区。特别是锡林浩特市十年间增加了10.41万人，常住人口数量占全盟比重达到31.61%。作为盟府所在地，无论从经济发展、生活环境、就业机会和基础设施等均相对超前领先，成为吸纳外来人口的集聚区。

其它8个旗县常住人口减少，属于净流出地区。人口外流一方面说明我盟人口流动顺畅，人们选择生活、工作地域多样，另一方面也反映出创造就业岗位、吸纳人口动力和居住环境不足。

问题二：

记者：2020年第七次全国人口普查与2010年第六次全国人口普查相比，常住人口城镇化率有哪些变化？城镇化率增长较快的原因是什么？谢谢！

发言人：感谢您的提问，这个问题很重要。2020年第七次全国人口普查，我盟常住人口城镇化率达到73.88%，比2010年第六次全国人口普查的61.13%高出12.75个百分点，城镇人口增加了189439人，我盟人口城镇化率比全国、全区平均水平的63.89%和67.48%，分别高出9.99个百分点和6.40个百分点，我盟城镇化水平得到较快增长。但从我盟13个旗县市（区）看，发展不够均衡，高过全盟平均水平的地区有：二连浩特市97.97%、锡林浩特市93.47%、乌拉盖管理区88.94%、苏尼特右旗76.00%；低于全盟平均水平的地区有：太仆寺旗45.32%、苏尼特左旗54.11%、正镶白旗54.54%、正蓝旗55.20%、阿巴嘎旗59.03%、西乌珠穆沁旗62.22%、多伦县64.89%，东乌珠穆沁旗67.61%、镶黄旗68.83%。

我盟常住人口城镇化率增长较快的原因：一是我盟加快实施新型城镇化战略，鼓励推动农牧民向城镇转移取得明显成效。二是农牧民主动选择向居住条件、基础设施更好的城镇生活、工作、学习，我盟很多旗县居民（包括农牧民）在所在旗县中心镇购买住房，有的在锡林浩特市购房或租房居住，这部分是盟内各旗县向城镇转移的主流人口。三是自治区内周边盟市来我盟工作（打工）、学习、投亲靠友的群体，主要来自乌兰察布市、赤峰市、通辽市等，这部分外来人口基本生活居住在城镇，很少再返回农牧区发展。四是自治区外来我盟工作生活的群体，主要来自河北、河南、东北等省。七人普结果显示，在我盟居住半年以上的自治区外常住人口达到8.1万人。随着我盟经济社会持续高质量发展，以及促进城镇化各项改革措施的持续推进落实，广大农牧民向城镇转移呈增长态势，我盟城镇化率逐年提高，但上升势头趋缓。

问题三：

记者：2020年第七次全国人口普查与2010年第六次全国人口普查相比，我盟常住人口年龄结构有哪些变化？特别是我盟60岁以上老年人口发展趋势如何？如何应对人口老龄化？谢谢！

发言人：感谢您的提问。从人口结构看，第七次全国人口普查结果显示，我盟0—14岁人口为155628人，占全部常住人口比重14.06%，比全国平均水平的17.95%低3.89个百分点，比全区平均水平的14.04%高0.02个百分点，基本持平。与六人普相比，十年间增加了14251人，全盟少年儿童人口呈稳步增长趋势。

我盟15—59岁劳动年龄人口753668人，占比68.08%，比全国平均水平的63.35%高出4.73个百分点，比全区平均水平的66.17%高出1.91个百分点。与六人普相比，十年间减少26096人，与全国、全区比较，我盟劳动力资源相对充足，但劳动力人口呈减少态势。

我盟60岁以上人口为197779人，占比17.87%，比全国平均水平的18.70%低0.83个百分点，比全区平均水平的19.78%低1.91个百分点，较第六次全国人口普查占比10.40%高出7.47个百分点。虽然我盟老龄化程度比全国、全区平均水平略低。我盟60、70后人口分别占比为17.87%、19.66%，居各年龄段的前两位，特别是60后将逐步转向老龄人口，人口老龄化将呈逐年增长态势。人口老龄化是社会发展的必然趋势，也是今后较长时期我们面临的问题，对于老龄化带来的养老负担不断加重的现象，我们应做好以下几个方面：一是加强社会保障制度建设，做到老有所养。扎实推进社会养老保障体系的完善，尤其是加快建立和健全老年经济供养体系、老年医疗保障体系和老年社区照料服务网络体系，推进以居家养老服务为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。二是关爱老年人生活，做到老有所依。完善保障老年人基本权利的法律体系，切实保障老年人各项权利。关心关爱老年群体，需要政府和全社会的共同努力，加强对老年群体权益保障的相关工作，健全保障老年人基本权利的长效法律机制，为老年人口保驾护航。三是重视老年人才资源，做到老有所为。大部分60岁至69岁的低龄老年人口在身体、心理、智力、社会和经济这几个方面仍能够保持良好状态，在身体状况允许的情况下，可以鼓励这些低龄老年人口为社会发挥他们的余热。

问题四：

记者：2020年第七次全国人口普查与2010年第六次全国人口普查相比，我盟人口性别比和民族构成方面有哪些特点？

发言人：感谢您的提问。第七次全国人口普查结果显示，从性别比情况看，我盟男女性别比为106.66:100，男性多于女性没有改变。与全国平均水平的105.07：100和自治区平均水平的104.26：100分别高1.59和2.40，与“六人普”的109.09：100相比，下降2.43，全盟性别比趋于正常。

全盟汉族人口728623人，占比65.81%；蒙古族人口334868人，占比30.25%；其他少数民族人口43584人，占比3.94%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口增加46747人，增长6.86%；蒙古族人口增加25104人，增长8.10%，占全区蒙古族人口比重的7.88%；其他少数民族人口增加7202人，增长19.80%。