关于阿巴嘎旗地方特色马奶制品产业链供应链质量联动提升试点工作方案的解读

　　一、起草背景及意义

　　为深入贯彻落实《质量强国建设纲要》部署要求和“五大任务”“六个工程”重点任务，提升我旗地方特色马奶制品产业链供应链韧性和质量水平，充分发挥质量基础设施效能，加快产业转型升级，助力地方特色马奶制品产业链供应链质量联动提升，系统推进质量强企、强链、强旗，加快建设质量强旗，结合我旗实际，制定了《阿巴嘎旗地方特色马奶制品产业链供应链质量联动提升试点工作方案》。

　　二、通过过程

　　2024年10月23日，《阿巴嘎旗地方特色马奶制品产业链供应链质量联动提升试点工作方案》已经阿巴嘎旗人民政府2024年第10次常务会议通过，阿巴嘎旗人民政府办公室以阿政办发〔2024〕32号予以印发。

　　三、工作目标

　　1.质量强企：将照富经贸有限责任公司和伊澌格生物科技有限责任公司培养成领军企业，带动马奶制品全链条质量提升。

　　2.质量强链：形成质量技术优势突出、产业链融通发展、品牌影响力显著的质量竞争型产业新格局。

　　3.质量强旗：强化政策扶持，打通产业难点堵点，培育创建质量品牌提升示范区。

　　四、主要内容解读

　　方案围绕质量强企、强链、强旗三个主要目标展开，分别从夯实基础、精准施策、精准谋划三个方面阐述具体措施，每项措施明确责任单位，通过整合各方资源，协同推进阿巴嘎旗地方特色马奶制品产业链供应链质量提升。

　　（一）质量强企措施

　　1.综合服务：开展市场监管进企业等行动，建设质量基础设施 “一站式” 服务窗口，整合服务资源，提供全经营周期综合服务；开展 “计量服务中小企业行” 行动。（责任单位：旗市监局、政数局）

　　2.技术创新应用：加强企业间合作交流，联合企业开展关键技术攻关及创新项目设备研发；推动企业与科研院校合作，优化产品供给，深化校企合作模式，探索产业融合新途径。（责任单位：旗市监局、农科局、文旅局、教育局、卫健委、商务局）

　　3.质量阶梯攀登：遴选链主企业，鼓励开展质量阶梯攀登，对标先进标准，实现重点产品执行标准和关键质量指标 “双比对、双提升”。（责任单位：旗市监局）

　　（二）质量强链措施

　　4.奶源基地建设：鼓励苏木镇按 “一地一策” 原则探索合作模式，支持建设 6 处标准化挤奶站，提升奶源质量。（责任单位：旗农科局、财政局、民委、市监局、各苏木镇）

　　5.产业链联动提升：开展质量状况调研，识别剖析问题，形成清单和图谱，制定提升方案；发挥链主企业作用，纳入上下游企业和马奶户进入质量管理体系；指导小作坊提档升级，推进冷链物流发展，加强金融支持。（责任单位：旗市监局、交通局、财政局）

　　6.标准支撑：鼓励照富经贸有限公司制订马奶制品团体标准及地方标准，参与蒙字标标准制定。（责任单位：旗市监局）

　　7.检测认证效能提升：推进检验检测中心建设，提升能力，健全体系，解决 “检不了、检不准、检不快” 问题，推动资源共享等；推进小微企业认证提升行动，加强监管。（责任单位：旗市监局）

　　8.品牌建设：实施地理标志产品保护工程，加强生态原产地产品保护推广，做好商标注册指导服务。（责任单位：旗市监局、农科局）

　　9.宣传推广机制深化：组织企业参加各类活动，借助旗舰店开拓市场，入驻营销中心，承办推荐活动，组织考察学习。（责任单位：旗市监局、农科局、商务局、发改委）

　　（三）质量强旗措施

　　10.创建任务落实：贯彻落实《质量强国建设纲要》，立足优势，创新质量治理机制，融入区域经济发展，培育示范标杆企业。

　　11.协同合作强化：各责任单位明确职责，加强沟通协调配合，发挥各自职能作用保障马奶制品产业发展。