关于对政协阿巴嘎旗第十一届第四次会议第0023号提案的答复

尊敬的娜日萨委员：

　　您提出的《关于采取有效措施，改善牧民生产生活条件的提案》（第0023号）已收悉。感谢您对我旗牧区应急体系建设工作的关心与支持，该提案立足民生需求，针对改善牧民生活条件存在的痛点提出了务实建议，具有很强的现实指导意义。因提案中（2）、（3）项非我局监管领域，经我局研究，现针对提案中第（1）、（4）项答复如下：

　　一、关于第（1）项提案的答复：

　　根据《中华人民共和国抗旱条例》（国务院552号令）第三十四条的规定，发生轻度干旱和中度干旱，由地方人民政府防汛抗旱指挥机构按照抗旱预案的规定，启用应急备用水源或者应急打井、挖泉，按照总体规划、科学布置的原则实施抗旱打井，下一步我局将根据实际情况积极争取上级资金为受灾地区抗旱打井。

　　二、关于第（4）项提案的答复：

　　针对我旗基层应急体系建设不足的状况，从以下两个方面加以改善：

　　（一）信息化建设：一是自治区应急厅研发的“综合应用平台”项目于2024年12月完成测试并投入使用。旗委、旗政府主要领导和安全生产、防灾减灾救灾成员单位主要领导已全部完成“内蒙应急APP”注册。二是阿巴嘎旗应急指挥中心和七个苏木镇的视频指挥调度终端安装完毕并进行了调试和培训使用。现在已经实现全国现场视频调度工作。真正做到了生产安全事故、自然灾害事故等突发事件的预警和应急响应能统一指挥、综合协调、分级负责、运转高效的数字应急管理体制。三是由上级配发的“应急现场音视频数据采集装备”5G视频采集设备、卫星通讯网络、宽带自组网、应急窄道通信网、航空载具已全部投入使用。由中国铁塔有限公司阿巴嘎旗分公司建设的两套370兆专线设备已安装到铁塔公司基站，实现了应急指挥全覆盖。5个15公里摄像机视频监控点位（火险因子综合监测站）已安装到位并由自治区统一调度监测。

　　（二）应急体系能力建设：一是巴彦图嘎苏木被确定为自治区级基层应急管理体系和能力建设试点苏木。巴彦图嘎苏木应急管理办公室，组建了苏木兼职应急救援队1支，嘎查应急救援队9支，并建立了常态化训练机制。二是应急救援队伍建设，现可投入应急救援专业救援队伍（阿巴嘎旗消防救援大队）1支人数19人，专业抢险救援车辆1辆，消防车3辆，抢险救援类装备共计5大类155件；阿巴嘎旗专业扑火队1支，共计35人。依照森林草原扑火队驻防区域分别在查干淖尔镇，巴音图嘎苏木进行驻防。实行“两块牌子一套人员”的运行方式，统筹兼顾森林草原防扑火工作和消防应急救援工作。扑火队配备了35套单兵防护装备、35台风力灭火机、无人机、卫星电话、夜视仪、望远镜等应急救援物资装备。应急救援兼职救援队伍1支，为阿巴嘎旗应急管理局成立的阿巴嘎旗综合应急救援服务队，共计30人。各苏木成立苏木镇应急兼职救援队伍7支共136人。阿巴嘎旗专业抗旱抢险救援队1支35人。三是由全旗163人组成全旗灾害信息员组，保障自然灾害信息渠道上传下达及时通畅。四是目前按照上级要求，全旗7个苏木镇均已设置应急救援物资库，嘎查可根据实际需求向苏木镇政府申请应急救援物资，同时我局也将积极向上级部门争取，待上级批复后实施。五是我旗今年共修订发布总体应急预案2项，专项应急预案7项，应急部门预案4项。各苏木镇制定了苏木一级的《草原防火应急预案》《防汛抗旱应急预案》《自然灾害应急预案》《生产安全事故应急预案》。六是根据每年防灾救灾工作要求，广泛开展群众防灾救灾科普宣传培训力度，提高群众应对自然灾害和突发事件的能力。

　　阿巴嘎旗应急管理局

　　2025年5月6日