文字解读：关于《阿巴嘎旗粮食应急预案（2023年版）》的政策解读

　　一、编制目的

　　为及时有效应对重大自然灾害、重大疫情、突发公共事件或者其他原因引起的粮食市场供求异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食市场稳定，结合我旗实际，制定本预案。

　　二、修订背景

　　（一）起草依据。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》、《粮食流通管理条例》和《锡林郭勒盟粮食应急预案（2021年版）》及《阿巴嘎旗突发公共事件总体应急预案》等法律法规和文件，制定本预案。

　　（二）修订过程。阿巴嘎旗发展和改革委员会（粮食和物资储备局）组织旗财政局、旗农牧科技局、旗商务局、旗市场监管局等单位，就我旗《阿巴嘎旗粮食应急预案（2023年版）》修订工作进行会商，并结合《锡林郭勒盟粮食应急预案（2021年版）》精神，借鉴其他旗县做法和我旗实际形成《阿巴嘎旗粮食应急预案（2023年版）（征求意见稿）》，书面征求旗委宣传部、旗委网信办、旗工业和信息化局等14个旗级相关部门的意见，根据反馈意见作进一步修改完善。在此基础上，旗发展改革委（粮食和物资储备局）委托第三方对预案进行社会稳定风险评估，评估结果为低风险，并组织对预案进行合法性论证，形成《阿巴嘎旗粮食应急预案（2023年版）（送审稿）》。

　　（三）政府审定。2023年9月9日上报旗政府，按规定经旗政府领导同意后印发执行。

　　三、主要内容

　　修订后的《阿巴嘎旗粮食应急预案（2023年版）》共分九个部分。一是总则。主要包括编制目的、编制依据、适用范围、等级划分和工作原则；二是组织机构及职责。分明确旗粮食应急工作的指挥机构及旗粮食应急工作指挥部职责等；三是监测预警。加强对旗内粮食市场供求形势的监测和预警分析，健全完善监测和预警体系，随时掌握粮食市场供求和价格动态变化情况，及时报告并发布粮食品种的生产、流通、消费、价格、质量等信息；四是应急响应。盟、旗两级提出应急响应条件，明确应急响应程序；五是后期处置。分盟、旗两级提出应急处置的具体举措，包括信息报送、指挥部处置措施等；六是应急保障。主要包括粮食储备、粮食应急保障企业、应急设施建设和维护、通信保障及奖励和处罚等；七是培训演练。提出粮食应急演练相关内容；八是附则。明确了预案制定流程、施行时间等；九是名词解释。

　　四、有效期

　　《阿巴嘎旗粮食应急预案（2023年版）》自印发之日起实施。