标题:阿巴嘎旗人民政府办公室关于印发《阿巴嘎旗地方特色马奶制品产业链供应链质量联动提升试点工作方案》的通知 | |||
索引号:11152522MB1665215Y/2024-00017 | 发文字号:阿政办发〔2024〕32号 | ||
发文机构:阿巴嘎旗 | 信息分类:政府文件 \ | ||
概述:阿巴嘎旗人民政府办公室关于印发《阿巴嘎旗地方特色马奶制品产业链供应链质量联动提升试点工作方案》的通知 | |||
成文日期:2024-10-24 15:39:01 | 公开日期:2024-10-24 15:39:01 | 废止日期:——— | 有 效 性:有效 |
阿巴嘎旗人民政府办公室关于印发《阿巴嘎旗地方特色马奶制品产业链供应链质量联动提升试点工作方案》的通知
各苏木镇人民政府、旗直各有关部门:
经2024年政府第10次常务会议研究通过,现将《阿巴嘎旗地方特色马奶制品产业链供应链质量联动提升试点工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
附件:阿巴嘎旗地方特色马奶制品产业链供应链质量联动提升试点工作方案
阿巴嘎旗人民政府办公室
2024年10月24日
阿巴嘎旗地方特色马奶制品产业链供应链质量联动提升试点工作方案
为深入贯彻落实《质量强国建设纲要》部署要求和“五大任务”“六个工程”重点任务,提升我旗地方特色马奶制品产业链供应链韧性和质量水平,充分发挥质量基础设施效能,加快产业转型升级,助力地方特色马奶制品产业链供应链质量联动提升,系统推进质量强企、强链、强旗,加快建设质量强旗,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事,推动实现闯新路、进中游的目标任务,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。坚持质量第一、效益优先,突出讲政治、求实效、扩影响,聚焦阿巴嘎旗马奶制品产业链供应链质量瓶颈问题,加强质量支撑和标准引领,系统推进质量强企强链强旗,更好发挥质量在企业做大做强、产业建圈强链、区域可持续发展中的作用,为阿巴嘎旗经济社会高质量发展提供坚实的质量支撑。
二、工作目标
到2025年,一体推进阿巴嘎旗地方特色马奶制品质量强企强链强旗,加快推进地方特色马奶制品产业建设取得显著成效。从质量强企方面,将照富经贸有限责任公司和伊澌格生物科技有限责任公司培养成为质量管理、创新发展领军企业,辐射带动马奶制品全链条质量提升;从质量强链方面,推动阿巴嘎旗马奶制品形成质量技术优势突出、产业链融通发展、品牌影响力显著的质量竞争型产业新格局。从质量强旗方面,强化政策扶持,打通产业难点堵点,促进马奶制品高质量发展,培育创建质量品牌提升示范区。
三、夯实基础,推动质量强企
(一)创新开展企业全经营周期的综合服务。开展市场监管进企业、进作坊行动,加快推进质量基础设施集成服务平台建设,在政务服务中心和阿巴嘎旗检验检测中心设立质量基础设施“一站式”服务窗口,整合登记注册、计量、标准、认证、知识产权、特种设备等领域服务资源,为企业提供全经营周期的综合服务,更好支撑区域和产业发展。深入开展“计量服务中小企业行”行动,加强企业计量技术帮扶力度,解决企业在质量提升和产业发展中的测量和溯源难题。(责任单位:市监局、政数局)
(二)推动企业质量技术创新应用。加强企业间合作交流,联合推进照富经贸有限责任公司和伊澌格生物科技有限责任公司开展相关关键技术攻关以及产业化应用创新项目设备研发工作,以此提高产品的生产效率。强化资源整合与对接,积极推动企业与内蒙古农业大学等科研院校合作实施相关项目,持续优化马奶制品创新产品的供给情况。深化校企合作模式,依托相关科研院校的实习实训基地作用,达到人才引进培养、产品创新研发以及关键技术攻关等目标。探索马奶制品产业创新发展的新途径,推动以马奶制品为原料的创新产品与文旅、康养等相关产业深度融合,带动并引导创新产品进入相关产业环节,为马奶制品营造多元化的消费场景,更好地实现产业链上下游的融通、资源的高效利用以及各方的良性互动,加快产业链上下游企业间的沟通对接,促进要素、产品、资源的高效流通与加速互补,推动产业链内部深度协作配套,畅通经济发展的 “内循环”。(责任单位:市监局、农科局、文旅局、教育局、卫健委、商务局)
(三)实施地方特色马奶制品质量阶梯攀登行动。遴选确定马奶制品产业链链主企业,鼓励企业开展马奶制品产品质量阶梯攀登,对标国内外先进标准,实施标准比对、技术验证、比较试验,明确质量阶梯攀登方向和重点,推进对标达标提升行动,实现马奶制品重点产品执行标准和关键质量指标“双比对、双提升”。(责任单位:市监局)
四、精准施策,推动质量强链
(四)加强优质奶源基地建设。鼓励各苏木镇按照“一地一策”原则,多角度探索马奶产业合作发展模式,合理推动地域名片更加有名有实,整合特色产业、乡村振兴领域资金,重点支持建设标准化挤奶站6处,通过“机械挤奶、集中收购、冷藏运输、标准化加工”等方式提升奶源标准、确保奶源质量、提高奶源保障。(责任单位:农科局、财政局、民委、市监局、各苏木镇)
(五)推动产业链供应链质量联动提升。开展阿巴嘎旗马奶制品产业链质量状况调研,识别和剖析关键质量问题,分级分类形成产业链质量瓶颈图谱,科学谋划产业链供应链质量联动提升方案。发挥链主企业带动引领作用,通过合格供应商评定、检测认证等手段,将上下游企业和马奶户纳入共同的质量管理体系。强化流程指导,夯实质量基础,助推马奶制品小作坊提档升级。加快推进冷链物流发展,推动改善末端冷链设施装备,加强马奶制品配送物流管理。围绕“个体蒙信贷”“信易贷”等惠企政策,加大对马奶制品生产经营单位的金融支持力度。(责任单位:市监局、交通局、财政局)
(六)强化产业稳链固链标准支撑。鼓励照富经贸有限公司依托已有的 5 项马奶产品的企业标准的先行优势,紧密贴合产业需求,围绕奶源供给、产品生产、流通、消费全链条,深入研究阿巴嘎旗马奶制品产业情况与标准化现状,结合实际,协同完成符合实际需求的马奶制品团体标准及相关产品(如酸马奶、马奶粉等)地方标准制订工作,持续推广适用的团体标准运用,促进马奶制品产业振兴。积极参与蒙字标标准制定工作,将企业标准中的先进理念与成熟经验融入其中,为蒙字标标准的完善提供有力支撑。(责任单位:市监局)
(七)提升检验检测和认证效能。推进阿巴嘎旗检验检测中心规范完善实验室建设及扩项评审申报,提升检验检测能力,健全覆盖产业链的检验检测体系。为产业链上下游提供一体化服务,提升产业链全生命周期技术服务能力。着力解决产业链“检不了、检不准、检不快”问题。推动区域间检验检测资源共享、平台共用、结果互认、监管互助。推进小微企业质量管理体系认证提升行动,加强认证活动事中事后监管,有效传递质量信任,促进优胜劣汰。(责任单位:市监局)
(八)推动特色优势品牌建设。实施地理标志产品保护工程,加强阿巴嘎马奶等生态原产地产品的保护推广,做好马奶制品商标注册指导服务。(责任单位:市监局、农科局)
(九)深化长效宣传推广机制。积极组织阿巴嘎旗马奶制品企业参加各类活动(如农牧业品牌故事大赛、内蒙古品牌大会等)。借助企业旗舰店,开拓销售市场,形成马奶制品产品推广和产品供销合作。组织阿巴嘎旗马奶制品生产企业入驻内蒙古优质绿色农畜产品营销中心,积极参加营销中心各类促销活动,拓展产品销售渠道。积极承办马奶产品有关推荐活动,提升品牌影响力和认知度。组织企业及相关人员到成效显著的先进地区、企业实地考察、学习。(责任单位:市监局、农科局、商务局、发改委)
五、精准谋划,推动质量强旗
(十)贯彻落实质量强旗创建任务。深入贯彻落实《质量强国建设纲要》,立足“五大任务”战略定位,依托阿巴嘎旗马奶制品具有得天独厚的自然和人文优势,以马奶制品产业振兴为目标,创新质量治理机制,引入先进质量管理理念,推动区域战略创新、模式创新,将质量元素融入到区域经济发展“主战场”。培育一批特色鲜明的质量发展典型和示范标杆企业,推动区域治理体系和治理能力现代化。
(十一)强化协同合作,确保工作落实。各责任单位应明确自身职责,加强沟通与协调配合。市监局需发挥主导作用,对整体工作进行统筹规划和监督指导,确保各项质量相关工作符合标准和要求,要提供准确可靠的检验检测服务,为产业链上下游提供技术支撑;农科局要紧密围绕马奶制品产业的农业特性,提供技术支持和资源保障;文旅局要积极挖掘马奶制品的文化旅游价值,推动产业融合;教育局要注重人才培养和校企合作的协调,为产业发展提供智力支持;卫健委要确保马奶制品的健康安全指标符合规定,推广发展马奶“医疗+康养”产品发展;商务局要着力开拓市场,促进产品销售和品牌推广,组织企业参加各类展销活动;财政局要合理安排资金,支持产业发展相关项目;交通局要保障物流运输的顺畅,特别是冷链物流的高效运行;各苏木镇要积极落实属地责任,配合各部门工作,做好马奶产业发展各项工作。